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关于推行党务公开工作的实施方案

2011-09-15 10:25:39

为深入贯彻党的十七大精神,进一步加强党内监督和民主监督,加强律师行业党的建设,推进律师事业发展,根据律师协会实际,特制定党务公开实施方案。

一、党务公开的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进律师行业科学发展提供强有力的政治保证和组织保证。

二、党务公开工作原则

(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

(二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。

(三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来,相互促进。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。

(四)区别情况,分类指导。根据所属单位党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。

三、党务公开的主体、内容、程序、方式和时限

(一)党务公开的主体

威海市律师协会党委

(二)党务公开的内容

1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央、省、市委方针政策,局党委决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、年度工作任务落实等情况。

2.党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3.党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴,党员权利保障等情况。

4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、主要负责同志重要党务政务活动、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

5.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮扶贫困村、联系企业,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

6.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守“禁酒令”和工作纪律、处理违纪党员、节约有关规定等情况。

7.其他事项。党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。

(三)党务公开的程序

1.制定目录。按照党务公开的内容要求,根据本单位实际情况,制定出具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2.实施公开。党务公开应依照目录进行。

3.收集反馈。认真收集党员和群众对党务公开情况的意见和建议,及时做出处理或整改,并将结果向党员和群众反馈。

4.归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。

(四)党务公开的方式

坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则,针对不同内容确定公开方式。适宜在党内公开的可通过办公内网、党内有关会议、下发文件、定期通报和党员活动室宣传栏等形式进行公开。适宜对全社会公开的可采取党务公开栏(可与政务公开栏合并设置)、报纸、外网等方式进行公开。党委将设置党务公开意见箱和公开电话收集党员、群众对党务公开的意见及建议,准备聘请党员作为党务公开监督员等方式加强对党务公开工作的监督。

(五)党务公开的时限

公开的时间要与公开的内容和范围相适应,坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容要长期公开,常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要即时公开,对于重大或复杂性问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次进行公开。

四、实施步骤

(一)启动准备阶段(2011年1月30日前)。成立党务公开领导小组,明确办事机构,确定联络员,落实专人负责。组织学习中央和省、市委、局党委关于党务公开工作的有关文件和领导讲话,召开党务公开工作动员会,统一思想,提高觉悟,明确工作任务和工作要求。

(二)制定方案阶段(2011年2月15日前)。根据实际情况,制定具体的党务公开工作实施方案,认真填写《党务公开目录填报表》(附后),对公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。并将本单位党务公开工作领导小组人员名单、联络员名单和党组织主要负责人签字的党务公开工作实施方案、《党务公开目录填报表》报局党务工作领导小组审批。

(三)组织实施阶段(2011年2月16日至5月31日)。

按照审核批复的实施方案和公开目录,周密安排部署,结合本单位实际情况,采取多种形式,在本单位及其辖属单位党组织全面推行党务公开,并建立相关的配套制度,务求实效。

(四)完善提高阶段(2011年6月1日至30日)。对照实施意见,进行自查自纠,充实完善,健全制度,规范运作,巩固提高。

五、加强组织领导

律协党委建立由党委书记任组长的党务公开工作领导小组,指导和开展本单位的党务公开工作,按照上级有关要求,采取有效措施,建立健全监督保障机制,对党务公开工作实行长效管理。建立并落实好党务公开的实施、监督、反馈、报告、检查和考核评价等制度。积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。

附件:威海市律师协会党务公开目录


 

二〇一一年二月十二日

  

 

 

 

 

 

主题词:律师  党务 公开  工作  通知     

                                                  

抄送:省律协党委,市委组织部,市司法局党委,市局有关科(处)室,市律协党委各成员。存档。

                                                  

威海市律师协会秘书处            2011年2月13日印

                                                     


威海市律师协会党务公开目录

 

一级目录

二级目录

三级目录


序号

公开内容

公开范围

公开形式

公开时限

责任单位

备注

党组织决议、决定执行

 

 重大事项决策情况

1

重要政策措施、规定的研究决策情况

全市党员律师

会议、文件、简报

即时

秘书处


2

重大项目、建设工程的研究决策情况

3

新年度为民办实事研究决定情况

社会

会议、文件、简报、公开栏

4

大额资金使用研究决策情况

全市党员律师

会议、文件、简报、公开栏

即时

秘书处


重大事项落实情况

5

重大项目、建设工程完成情况

全市党员律师

会议、文件、简报、公开栏

即时

秘书处


6

本年度为民办实事完成情况

社会

7

大额资金使用情况

全市党员律师

会议、文件、简报

即时

秘书处


党的思想建设类

理论学习

8

党委成员理论调研文章

全市党员律师

会议、文件、简报

年度

秘书处


党员律师教育培训情况

9

党员律师教育培训计划及落实情况

全市党员律师

文件、简报

年度

秘书处


领导班子建设

10

领导班子职责分工

全市党员律师

文件、简报

即时

秘书处


11

领导班子议事规则和决策程序

领导班子成员

文件

秘书处


12

领导班子民主生活会前征求意见、整改措施及整改落实情况

社会

文件、简报、公开栏

13

领导班子及成员年度考核及民主测评情况

全市党员律师

会议、简报

年度

秘书处


党员队伍建设

14

党员发展情况

全市党员律师

会议、简报

即时

秘书处


15

年度党费收缴情况

全市党员律师

会议、简报

年度

秘书处

16

民主评议党员情况

17

党员监督制度及执行情况

18

党员评先评选、表彰、奖惩情况

全市党员律师

会议、文件、简报

年度

秘书处


党的

作风建设类

协会作风建设

19

加强协会作风建设计划、意见

全市党员律师

会议、文件、简报

年度

秘书处


20

领导班子作风建设情况

21

协会作风建设情况

22

协会作风民主评议情况

社会

会议、文件、简报、公开栏

即时

秘书处


党务公开制度

23

党务公开责任制度

全市党员律师

会议、文件、简报

年度

秘书处


24

党务公开监督员制度

25

党务公开检查考核制度

26

党务公开资料归档制度

27

党务公开意见收集反馈制度

领导干部廉洁自律规定执行情况

28

上年度公务接待情况

全市党员律师

会议、简报

年度

秘书处


纠正不正之风工作情况

29

纠风治乱工作情况

社会

会议、文件、简报、公开栏、新闻媒体

季度

秘书处


30

行风评议工作情况

31

“行风热线”投诉事项办理情况

查办案件工作情况

32

年度群众来信来访受理和办理情况

社会

会议、简报、公开栏、

年度

秘书处


33

年度查办违纪违法案件情况

34

年度党员律师受处分情况

源头防治腐败工作情况

35

党风廉政宣传教育工作开展情况

全市党员律师

会议、简报

年度

秘书处


36

党风廉政制度建设情况

37

党内监督工作开展情况

38

其他重要权力节点监控情况












 

 

 

 

 


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