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威海市教育局 威海市司法局关于为中小学校选配法律顾问的实施意见

2012-08-13 17:08:48

威海市教育局  

威海市司法局

关于为中小学校选配法律顾问的实施意见

(威教督字[2012]10号)

各市区教育局、司法局,高技术产业开发区教育局、司法办,经济技术开发区教育局、司法局,工业新区社会事业局:     

     为进一步促进全市教育法治建设,加强我市中小学教职员工及在校学生的法制教育,维护青少年的合法权益,有效化解涉及学校的矛盾纠纷,提高中小学校依法治校水平,经市教育局与司法局共同研究,依照《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国律师法》相关规定,现就为全市中小学校选配法律顾问提出如下实施意见:

一、充分认识为中小学校选配法律顾问的重要意义

   为中小学校选配法律顾问,对提高师生法律意识,促进学校强化责任观念,加强预防措施,及时消除安全隐患,妥善处理学校法律事务和纠纷,强化依法治校力度等方面有着不可替代的作用。通过法律顾问,可以帮助学校从制度建设、行政管理和合同管理等方面提出预防和化解风险的法律建议;可以增强学校依法、妥善处理学校法律纠纷和各类校园伤害事故的能力,保证学校正常教学秩序,有效维护学校和师生合法权益。级教育、司法行政部门要充分认识中小学校选配法律顾问的重要意义,采取有效措施,健全完善选配制度,明确职责和任务,加强管理,促进选规范化、制度化。

    二、明确工作职责,加强对选配工作的组织领导

本实施意见所称为中小学配备法律顾问,是指律师事务所接受各级司法、教育行政部门安排,指定本所专职律师担任中小学校常年法律顾问。按照中小学校的隶属关系,此项工作由各级司法、教育行政主管部门具体组织实施。市属学校法律顾问的选配工作由市司法局和教育局具体负责组织实施,各市区、开发区和工业新区的中小学校由各市区(开发区、工业新区)司法行政和教育主管部门组织实施。

各级司法行政部门负责组织和动员辖区内承担法律顾问工作的律师事务所,审核委派承担法律顾问工作的律师,负责对法律顾问工作效果的考评等;各级教育行政部门负责组织中小学校与担任其法律顾问的律师事务所及律师协调,按照各学校实际情况拟定具体的工作计划,为律师开展工作提供必要的条件;承担法律顾问工作的律师事务所及其律师按照工作职责与工作计划为学校提供法律服务。

三、明确中小学校法律顾问的的任职条件和工作职责

(一)担任中小学校法律顾问的基本条件:

    1.思想政治素质较高,热心青少年法制教育工作,具有奉献精神;

    2. 有3年以上律师执业经历,业务素质较高;

3.身体健康,能保证正常工作。

中小学法律顾问的选聘,由市及各市区司法和教育行政部门聘任,任期一般为三年,可连续聘任。如法律顾问任期内工作变动或原任人选不适合做此项工作,可进行调整。

   (二)中小学校法律顾问应承担以下工作职责:

   1.指导学校建立内部涉法性事务管理机制,帮助学校草拟、修改、审查合同、诉讼文书和其他相关法律事务的文书,为涉及学校的诉讼、仲裁和非诉讼案件提供法律意见和帮助;

    2.参与学生保险纠纷、人身伤害赔偿、教职员工劳动纠纷、学校与其他当事人纠纷非诉讼阶段的协调处理,代理学校参加诉讼、仲裁和非诉讼调解;

    3.为学校教职员工、学生提供法律培训、法律咨询,根据青少年学生不同学龄阶段的生理特点、心理特点、接受能力,有针对性地开展学校法制宣传教育工作,增强学校依法管理水平和广大师生的法制意识,使学校、学生的合法权益得到有效维护;

    4.协助做好校园安全防范、学校周边环境安全隐患的处置;

    5.学校与法律顾问双方另行协商一致的工作。

    (三)下列事项,不属于法律顾问的工作范围,如需要律师提供法律服务,须另行协商:

    1.学校在从事与履行教育职责无关的活动中所遇到的法律问题;

    2.学校教师、员工、学生的个人事务。    

    四、高度重视,确保中小学法律顾问充分发挥作用  

   (一)为中小学配备法律顾问是继建立法制副校长制度后,加强青少年法治教育,提高学校管理法制化水平的又一项新举措施,各级司法、教育行政部门和各律师所、学校对这项工作务必高度重视,积极主动按照本实施意见的规定认真履行职责,并注意及时发现问题,总结经验,将这项工作开展好。

   (二)担任中小学校法律顾问的律师事务所及律师承担着教育青少年、保护青少年的重要责任,各律师事务所一定要选派品德优秀、业务娴熟的专职律师承担法律顾问工作,在工作中要认真研究业务,遇到重大、疑难问题须及时向司法、教育主管部门汇报,将这项公益性法律服务工作切实做好。各学校要充分认识法律顾问的重要作用,积极主动地为法律顾问开展工作提供必要的支持。市司法局、教育局将根据法律顾问工作的开展情况进行跟踪考评,对工作优秀的律师事务所及律师进行表彰。

各市区司法、教育行政部门及各律师所和学校在实施此项工作中有何意见建议请及时反馈我们。

一二年七月五日

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