实施“制造业标志性产业链+法律服务”专项行动

护航链上企业高质量发展

今年以来，威海市司法局、威海市律师协会紧扣产业强市战略部署，联合市工信局、发改委、市场监管局、海洋发展局等部门，聚焦10条制造业标志性产业链发展需求，以“双链融合”为核心，通过构建专业服务体系、精准对接企业需求、健全联动保障机制、强化队伍建设，全力推进“制造业标志性产业链+法律服务”专项行动，为链上企业提供全周期、专业化、精准化法治保障，助力产业链供应链稳定性、安全性和竞争力提升。

一、构建“一链一团一站一联盟”体系，筑牢服务基础

坚持“产业布局到哪里，法律服务就跟进到哪里”，搭建与产业链深度适配的服务架构，实现资源整合、服务贯通。一是“一链一团”精准对接。按照“分链负责、专业匹配”原则，为10条产业链各组建一支法律服务团，每团配备熟悉行业法规的专业律师，覆盖知识产权、合规管理、合同审查等领域，吸纳律师130余人，实现“链上企业有需求，服务团有响应”。二是“一站多点”靠前服务。在律师协会、产业链重点企业、律师事务所设立法律服务站，负责收集企业需求、提供日常咨询、开展法治宣传。三是“联盟协同”整合资源。推动律师协会、产业链龙头企业、高校、行业协会组建产业链法律服务联盟，开展政策解读、业务交流、项目对接等活动，形成“律企学研”联动合力。

二、聚焦“点面结合”精准服务，破解企业痛点

围绕产业链企业设立、成长、成熟全生命周期需求，既提供标准化服务“套餐”，又定制个性化解决方案，实现“总对总”与“点对点”服务相结合。一是面上标准化、系统化对接。研究定制“一次走访座谈、一场宣讲培训、一轮法治体检、一批服务产品、一份工作报告”的“五个一”基础法律服务套餐。对各产业链链主企业和链上企业进行全面走访，了解企业生产经营状况和法律需求，开展法治宣讲活动，普及法律法规知识，为企业提供综合性的法律解决方案。二是点上个性化、精准化服务。围绕合同审核、市场营销、招标投标、人力资源、劳动用工等方面，建立产业强链重点企业法律服务项目清单。引导法律服务机构为产业链重点企业开展“一对一”合规审查，针对企业存在的具体法律问题，提供个性化的法律意见和建议，帮助企业防范和化解法律风险。

三、健全“多方联动”保障机制，确保行动实效

建立“政企协同、多元解纷、调度评估”三位一体机制，推动专项行动落地见效，推动服务落实落地。一是政企联动压实责任。成立由市工信局、市司法局主要领导任组长的专项行动领导小组。市工信局负责协调产业链企业对接、提供企业名单；市司法局统筹法律服务资源、组织服务活动；市律师协会负责服务团管理与培训。二是多元化解纠纷堵点。依托市律谐法律服务中心设立商事调解中心，招募30名专业律师组建调解队伍，整合人才资源，开展纠纷调解服务。三是调度评估提升质效。建立服务质量评估机制，定期召开服务团座谈会，从企业满意度、问题解决率、服务产品实用性等维度进行评估，评估结果与律师评先评优、业务拓展挂钩，确保服务“不打折扣”。

四、打造“专业梯队”服务队伍，提升服务能力

通过招募、培训、人才培养，建设一支懂产业、懂法律的专业化队伍，为专项行动提供人才支撑。一是加强政策支持。将产业律师人才纳入各类人才政策支持范围，加强培训管理。制定出台相关政策措施，对参与“制造业标志性产业链+法律服务”专项行动的法律服务机构和人员给予一定的政策支持和激励，激发工作活力和热情。二是开展“双向培训”。邀请高校专家、知名律师为企业开展合规管理、涉外法律风险防控等专题培训。同时，邀请产业链的链主企业负责人、企业总法律顾问、法务经理给服务团的律师进行培训，介绍行业特点、商业模式、核心风险点等，避免“不懂产业谈法律”。三是汇聚多方力量。鼓励支持律师协会、律师事务所、产业链重点企业、行业协会、商会等共同组建协调性、议事性工作联盟，广泛吸纳律师、企业法务人员、公司律师、企业外部法律顾问等加入，整合各类法律服务资源，加强沟通协作，组织开展业务交流、培训研讨、项目对接等活动，提升法律服务机构和人员的专业水平和服务能力，促进各层面的合作与交流，推动法律服务链和产业链“双链融合”。